「即使我擔任了行政院長，要想改變公務體系也非易事，甚至我懷疑連總統都沒有能力改變，除非社會上下有全民共識。」前行政院長張善政在8月出版的《公門菜鳥飛》一書的序文中指出，公部門沉痾難解，除非建立經常性的在職訓練與評量，讓升遷調任有更大彈性、更要重視對公務員的訓練投資、檢討鬆綁公務員的責任與權限。
張善政表示，要想改變公務體系的文化，除非全國上下有一定的共識，否則誰都無法做成。他認為，政府的公務體系應該要更多投資在公務員的生涯發展，如不分職級定期的性向分析與輔導、因應時代發展有不同專長的訓練，像在資訊社會的先進工具使用、財務法律常識等，而不應只在特殊時機、事件發生時才做教育訓練。
「要讓公務員發揮才能，也得檢討鬆綁一些形式規範。」張善政說，政府部門應更多賦予公務員責任與權限，並尊重公務員的專業判斷，但也需要設立一套類似法律判決般的裁量基準，讓人一看就了解，並注重事後成效、優劣成敗的檢討，而不是在做事以前就給予過多的作業規範綁手綁腳。
張善政呼籲，「更重要的是公務員要有自發性的認知，體認到在公家職位上對國家社會的責任感，而社會各界對公務員也要培養一定的尊重。」
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